|
||||
幼兒是特殊的乘客,真正的校車必須有加強保護配置
中國的“校車”可謂五花八門,農用三輪車、微型面包車、中巴等安全保障較差的車輛幾乎成為主流;與此同時,校車管理模式更是混亂不堪,有學校購買,政府租用,有家長合租等等。但從國家的法律層面建立完善的校車制度,從而給孩子們安全的依靠,目前仍是一個空白。目前,我國使用專用校車的地區還是少數,大部分地區還是“山寨校車”和標准校車混雜運營,包括微客(封閉的廂式貨車)、普通公路客車、公交車等。如果是一輛專業的校車,在設施配備方面能盡量避免悲劇發生嗎?答案是肯定的。普通車是針對成年人設計的,少年兒童是很特殊的乘客,所以真正的校車必須有加強保護的配置。
校車強制性國家標准出臺,但“專業校車”並沒有“在路上”
在2010年7月份,由國家質檢總局和國家標准委聯合發布的強制性國家標准《專用小學生校車安全技術條件》就已正式實施。“新國標”明確要求,每個小學生座位必須安裝安全帶;每輛校車上至少有一個照管人員座位;專用校車必須安裝汽車行駛記錄儀,俗稱“黑匣子”;校車的坐椅、出口、車窗、護板、車內布置等都必須符合安全標准。同時該規定還指出雙層客車、鉸接客車等不應作為校車。
我國《專用小學生校車安全技術條件》第一起草人、國家客車檢測中心碰撞試驗室主任李弢表示說:“真正的校車不豪華,學校都買得起。”問題是“目前校車是‘買得起、養不起’,這纔是學校不買校車最大的原因。”出臺的國標聲稱參考了美國聯邦機動車安全標准,但美國的校車管理程序卻被政府斷章取義地忽略。拿美國來說,校車並不由學校配備,而是采取商業經營的辦法,由校車公司按學區統一調度和管理,承擔各個學校學生的接送任務。像紐約是由政府教育委員會規定路線,招標拍賣經營權,與私人校車公司簽訂合同,學校和學區只負責監督安全和制定校車運行規則。校車的資金主要通過發行市政債券籌集,同時各級政府財政對校車產業給予補貼。還有在德國,校車多數是免費的,校車由專門運輸公司提供。這些專門運輸公司既可能是當地公交公司,也可能是私人運輸公司。一般說來,一輛大型校車可以接送幾個學校的學生,即使因福利差別問題個別地方決定校車收費,但數額卻不多,而且家庭困難的可以減免。由此可見,校車標准的實施是可以做到的,但關鍵是政府應該作為主體方承擔費用。
呼吁建立健全“幼兒園校車司機”職業資格
遼寧校車事故發生後,經交警在現場初步勘查,事故原因是氣溫較低,沈丹沿線下雨結冰道路滑,駕駛員在轉彎時操作不當,導致校車側滑失控滑翻到路邊溝裡。
甘肅慶陽校車事故發生後,當地交警部門負責人對央視稱,初步判斷校車司機逆行。一個要對幾十名孩子生命負責的校車司機,卻膽敢在交通安全狀況惡劣的鄉村公路上逆行,司機的素質和駕駛水平可想而知。
今年3月14日,北京一輛核載49人,卻載著81名幼兒園師生的校車,以98公裡時速撞上路邊圍擋致兩人死亡。起訴書上顯示,34歲的肇事司機尤毅竟然有10年的吸毒史。
這樣的低素質司機是如何上崗的?幼兒園有沒有認真地篩選?教育和交管部門有沒有把關?盡管校車司機掌握著一車孩子的命運,然而,這個職業在中國卻基本沒有從業門檻。
建立健全“幼兒園校車司機”職業資格,是解決校車安全隱患的重要工作。