|
||||
19日下午,在市政協委員諮詢會上,游閩鍵委員向記者展示手機拍到的土方車在霧霾天行駛的照片,他主張整治霧霾要盡快修改相應法規,明確責任主體 本報記者 張龍 攝影報道
政協現場諮詢關注民生熱點,市衛計委答復委員——
“單獨二孩”時間表:上半年實施
孫雲潘高峰江躍中
19日下午,在市政協委員諮詢會上,游閩鍵委員向記者展示手機拍到的土方車在霧霾天行駛的照片,他主張整治霧霾要盡快修改相應法規,明確責任主體本報記者張龍攝影報道
一年一度,准時赴約。昨天下午3時,上海市第十二屆政協第二次會議舉行現場諮詢活動。食堂改造成的會場裡,熱氣騰騰,人頭攢動。坐著談,站著聊,你問我答,討論熱烈。短短1小時的時間裡,來自市政府辦公廳、市政協辦公廳、市高級人民法院、市人民檢察院以及市政府有關委、辦、局的38個單位,現場接待委員諮詢近283人次;現場辦理提案37件;當場處理委員口頭提出的問題共199個。
今年政協委員們關心哪些方面的話題?只需看哪個“攤頭”最熱鬧自有分數。“單獨二孩”政策細則已定,上半年鐵定實施;無障礙出租車將重現街頭;廉租住房和共有產權保障住房准入條件將再次放寬……在這裡,許多民生熱點話題,已經找到了答案。
“單獨二孩”上半年實施,不會驟然造成生育高峰
市衛計委的諮詢點人氣爆棚,有的委員關心月子會所的規范問題,有的委員詢問遠郊建高等級醫院的進度,當然,最受關注的還是“單獨二孩”政策何時施行。
“浙江省宣布今天起實施‘單獨二孩’,上海有時間表嗎?”“哪些情況可以生二孩?”幾位委員坐在桌前,爭相將問題拋向面前的市衛計委計劃生育家庭發展處處長樊華。樊華介紹說,按照已經制定的實施細則,夫妻一方具有本市戶籍且夫妻一方是獨生子女,便可經過批准,再生育一個子女。細則制定後,只待市人大對《上海市人口與計劃生育條例》修訂通過,便可正式實施,樊華表示“將會很快實施”,今年上半年鐵定可完成。
樊華還介紹說,目前每年上海平均新出生嬰兒20餘萬人,上海戶籍新生兒略高於1/2,外來人口新生兒約為10萬人。由於上海戶籍人口生育意願不強,“單獨二孩”不會驟然造成生育高峰,預計每年新增嬰兒1至2萬人,三五年內可以平穩過渡。目前,全市各相關部門正在積極做好准備,應對可能增加的新生兒。
無障礙出租車將重現街頭,對殘疾人收費有優惠
市政協委員、中國肢殘人協會主席徐鳳建橕著雙拐,徑直來到市交港局諮詢點,市交港局局長孫建平起身握手歡迎。徐鳳建要諮詢的話題並不新,仍是他呼吁多年的無障礙車隊問題,不過,他帶來了解決問題、推動車隊成立的新思路。
無障礙車隊開開關關的消息牽動全市殘疾人心。孫建平表示,要實現無障礙車隊的可持續發展,就要改變“包養”思路,走市場化道路。他告訴徐鳳建,今年上海將成立一支市場化運作的無障礙車隊,車輛數量初步設定200輛,不僅服務殘疾人,還可以向老人、病人等所有有需要的人群提供服務,對殘疾人收費有一定優惠,這樣纔能真正盤活車隊,更好地為社會提供服務。
徐鳳建對無障礙車隊重組消息十分高興,他同時建議,要借鑒外地經驗教訓,選好車型,避免車隊先天不足。
徐鳳建還提出,上海急缺無障礙大客車,國外殘疾人來滬旅游十分不便,本市舉辦殘疾人活動也缺乏車輛,上海一些殘疾人自己創業的旅行社希望能夠獲得經營牌照,購買無障礙大客車,提供這一服務,希望市交港局能在政策上給予支持。
孫建平當場表示,可以支持殘疾人為殘疾人服務,他們會進一步與市殘聯謀劃合適方案。徐鳳建諮詢後向記者高興地表示,今晚就計劃與相關人士商討細節,爭取讓無障礙客車早日駛上街頭。
有關治霾的諮詢,相關單位答復令政協委員失望
政協委員游閩鍵是一名律師,他從法治建設角度提交了一份《關於修改上海市實施〈大氣污染防治法〉辦法的建議》,在會前的諮詢活動中,他特意來到市建交委和市環保局的諮詢點了解相關情況,更好完善自己的提案。
讓他失望的是,兩個單位的答復都未能讓他滿意,市建交委的接待人員表示,雖然現在有規定,空氣污染達到黃色及以上級別時,需采取部分停產停工和現行措施,但缺乏強制執行力,他們很難操作。
市環保局的工作人員則認為,環保部門沒有執法權,落實停工停產得靠市建交委。這次諮詢讓游閩鍵更加覺得盡快修改《大氣污染防治法》十分重要。他建議,首先要修改上位法,確保強制措施得到實施,其次,要確定責任范圍,明確責任主體,最後,要加強經濟處罰,讓違反規定的企業和個人真正“肉痛”,纔能起到作用。他指出,與其采取停課這樣的消極措施,不如從源頭抓起,停止制造灰霾。
廉租房、保障房准入條件再次放寬,受益面全國領先
在市房管局的攤位前,市政協常委屠海鳴一口氣向市房管局局長劉海生提了三個問題,都是關於今年保障住房方面的政策和建設。
劉海生答復:今年上海還將繼續放寬廉租住房和共有產權保障住房准入標准,今年廉租住房“收入線”有望提高至2300元以上,共有產權保障住房“收入線”有望提高至5000元以上,以進一步擴大受益面。特別是共有產權保障住房“收入線”提高後,受益面將覆蓋大部分工薪階層。覆蓋面在全國也將處領先地位。
據劉海生介紹說,近幾年來,通過政策制定及具體實施,上海已經基本形成四位一體的住房保障體系。在實施過程,上海采取先緊後松的原則,逐步擴大受益面。目前,廉租住房受益家庭累計已達到9.7萬戶;共有產權房方面,累計受益家庭已達到6.7萬多戶。
對把共有產權保障住房挪作他用的現象,劉海生表示,的確發現有人利用共有產權保障住房開棋牌室,但這是個別案例,非常少見。目前已經對其做出了相關處罰。劉海生還就進一步加強共有產權保障住房小區的公建配套設施建設等問題,回答了委員提問。委員們表示滿意。