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『我今天去給小孩上小學報名,結果需要證明我是我媽的女兒!』4月20日開始,省城小學開始入學登記,4月24日市民李女士撥打本報熱線,反映她在給自己女兒登記上小學時,遇到自己的戶口和房產證戶主不是同一人的尷尬。還好,她有1982年的獨生子女證,終於證明自己和媽媽的關系,報名成功。記者對此進行了采訪。
4月20日是省城小學入學登記的第一天,一大早,家住長治路的李女士趕到小學報名點排隊。10時許,終於排到她了,開始證件審查階段。房產證、出生證明、戶口本、疫苗接種本,李女士一樣不少擺了上來,還有各自的復印件。老師看了一遍表示沒問題,可是第二次核對時,發現房產證顯示是張女士(李女士的媽媽),而戶主則是李女士。登記的老師核查後,『你和張女士是什麼關系?』她被要求證明自己的戶口本戶主和所屬的房產證戶主之間的關系。
雖然都是同一個地址,但是戶口本的戶主是李女士,房產證名字則是媽媽張女士的,而李女士媽媽的戶口則在桃園北路。『我一下子就蒙了,2005年畢業工作後落戶到這兒時,就被派出所要求證明和大紅本戶主的關系。』李女士說,她回家跟家人一商量,幸好,她的1982年的獨生子女證一直保存完好。4月24日,李女士拿到了1982年由『太原市革命委員會計劃生育領導組辦公室』頒發的獨生子女證,李女士終於給自己女兒登記成功,證明了孩子是她姥姥的外孫女。
延伸采訪
這些證明,你碰到過嗎?
其實,必須證明自己的親屬是親屬,類似情況並不少見。而一些其他必須開的證明,有時候也出乎人的意料。記者采訪搜集了其中部分案例。
想辦低保得證明自己是爹娘的兒子
小張的羊年春節過得可謂揪心,本來想趁著過年之前到天津辦個事,誰知道碰上了低保審查。小張老家在太原市某縣,是一名在校大學生,家裡經濟比較困難,父親向村委會申請了低保補助。今年正趕上市政改革,低保要實行網上統一登記,需要申請戶提供家庭成員身份證以證明身份,縣裡還規定了截止日期是到2月14日。小張去天津坐的是火車,因此身份證不在家裡,而事情也沒辦好,暫時回不去。
小張的父親到縣民政部門提供家人的身份證時,向工作人員說明了情況。工作人員要求出示戶口本。可是小張念大學時戶口早就遷出去了。隨即,小張父親就問工作人員可不可以讓村委會出具證明?然而得到的答案卻是:要麼身份證,要麼戶口本,其他都不行。小張父親又追問,那這會不會影響到家裡其他人的低保申請?工作人員說不會。沒辦法,張父只得放棄了小張的申請。可以想到,回來之後小張被父親痛罵了一頓。
沒想到今年三月份,小張回家讓父親去辦低保證明。民政部門的工作人員告訴小張的父親,他們家的低保只有第一季度的,因為2月份審核時沒有小張的身份證,可能懷疑他們家虛報人口,便取消了他們家的低保資格。小張父親急了,明明之前說不會影響到家裡其他人的,結果卻一個人都沒了。問工作人員怎麼回事,工作人員只說是上面的安排,他們也不清楚。無措的張父回家後,向家裡的親戚述說情況,家裡的親戚商量了一下,讓小張父親再次到縣民政局問問情況。
縣民政部門總算相信了,正好有部分地區的低保審核還沒有結束,將小張的身份證拿過來審一下,如果通過就行了。就這樣,他們家的低保總算重新辦上了。『辦好了低保,我爸再也不會訓我了!』小張憨憨地說,就因為當時沒身份證,差點讓一家人的低保都沒了,開各種證明都不行。
保險理賠得醫生開具的意外傷害
李先生今年35歲,常年上著平安的一種萬能險,有一次打球傷到了左臂,卻因為自己的保險裡沒有意外傷害險,所以上千元的醫療費都自己掏了。去年國慶,李先生給自己的人身保險裡添加了意外傷害險。
今年2月13日,李先生在給自己單位搬運貨物時,不慎扭到了腰部,當時就覺得動彈不得。次日去了一家三甲醫院骨科做了檢查,醫生診斷為腰肌勞損。各項醫療、拍片費用共計1600元。可等李先生找到保險公司報銷費用時,對方要求診斷醫生出具『腰部意外受傷』字樣的診斷書,不然一分錢也拿不到。
於是,李先生再次找到了主治醫生。對方表示,『我只能證明你現在是腰肌勞損,但是不是腰部意外受傷導致的,我哪裡知道?』李先生很是無奈,我怎麼證明自己是腰部受傷的?對了,當時一起搬東西的同事能夠證明,他找見同事,寫了證明材料,蓋了單位的章,去找到主治醫生,他纔非常不情願地開具了『腰部意外受傷』的證明。李先生拿去保險公司,拿到了1200多元的保險款項。事後,李先生感慨:難道非要自己身上安裝一個監控器,自己多會意外受傷,就能直接用視頻資料證明了。
給拖拉機加柴油得派出所證明不是乾非法的事
老王去年買了臺手扶拖拉機,今年眼瞅著春耕就要到了,於是計劃著去加油站買點柴油。但是去了加油站卻沒人賣給他,非要他開證明是要用於拖拉機,不是乾非法的事。老王又跑了幾家加油站,得到的結果都是一樣的,加油站不能保證老王買柴油只是用於拖拉機,萬一出了啥事,這責任誰也承擔不起。去了派出所,民警說不能開這種證明。折騰了一天,老王沒有收獲,哭笑不得,『咱就給拖拉機加點柴油,怎麼跟乾不乾違法的事扯到一起了呀!』
不久,他聽說村裡已經有人開始耕地了,他們的柴油哪兒來的。一打聽,原來他們的油是讓開公交車的劉師傅幫忙買的,都是一個地方的人,彼此的品行都是了解的,誰家買了農機也很清楚。老王找到劉師傅,不過劉師傅告訴老王最近大家都准備要農耕,而他每次加油也有限制,得等幾天。4天後,在劉師傅的幫助下,老王終於買到柴油了,開始了春耕。
原因探究
多數證明迫不得已,主要是為了避風險
走訪中,雙塔社區的一位乾部郭師傅表示,他們經常遇到所轄戶籍來開證明的,五花八門,無所不包。『有的家裡丟了房產證,讓我們開具丟失證明,我們去哪兒能證明你丟沒丟呀?』郭師傅說,還有誰家兩口子和睦,不吵架。誰家無犯罪證明,誰家閨女是初婚等等。
這位郭師傅表示,很多政府部門在辦理一些手續時,無法核實辦事人的情況,總以為社區、居委會能知道詳情。其實,現在人員流動大,很多人家什麼情況很難說清。
記者又走訪了某銀行的理財部侯經理,他說像一位老人突然去世,手上的理財產品只有他的直系親屬能夠繼承。『不拿到父女關系證明,誰也不敢把這30萬輕易兌付的。萬一再有親屬來找呢?』侯經理說,最好的辦法是老人買理財產品時跟銀行約定好,萬一身故指定由誰來繼承。
據敦化坊派出所一位民警稱,各個加油站的確有這一項規定,所有散打的柴油、汽油,都應該由當事人屬地派出所開具這個證明。『主要是預防一些不法分子,派出所一般都給開,別怕麻煩。』民警稱,他在執勤中還遇到過找派出所開一個證明,證明某一年在轄區的某地開過一個加盟店。原因是這個加盟店的老板跟總部打起了官司,派出所無法證明此事。
特別建議
政府部門盡量細分政策,市民可以少跑點路
記者采訪了山西平安保險的一位理賠部趙經理,他說,就像文中提到的醫生證明意外傷害證明一樣,很多理賠時的要求都是模棱兩可的,甚至是超出當事人能力范圍的。醫生只能證明現在的癥狀,怎麼能苛求證明這是意外得的還是怎麼弄的?趙經理說,『當然,保險公司這樣規定一部分是為了避免有上保險的人騙去保險金,但是也給正當理賠帶來了莫大的阻礙,令保險人對理賠心灰意冷。』
趙經理說,最好的是公司理賠程序再細分一點,既能保障理賠人的正當要求,也能避開無理要求。
隨後,記者又采訪了山西省社會科學院譚克儉教授。他說:『這種奇葩證明確實不在少數,給老百姓帶來很多不必要的麻煩。』在政府出臺的很多政策和規定中,存在各個部門之間的矛盾。比如A部門辦理某一項業務,需要到B部門去開某某證明,而B部門方面的規定則是需要A部門先出具某個材料,纔給出具這個證明。似乎形成一個死循環,讓市民陷在其中,無計可施。
譚教授建議,政府各部門之間應該把細節弄得更好一點,不應該各自為政。減少那些相互矛盾的枝節,讓市民少跑冤枉路。此外,現在網絡化、信息化的時代,很多數據庫可以共享資料,減少開證明這些環節。就像上面那個例子,兒子的身份證丟了,無法證明有這個人一樣。