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今後,我國將實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。這是在『准生證』制度實施多年後,我國計劃生育服務管理的重大改革。基層計生工作者表示,目前一個家庭生第二個孩子的確不需要審批了,但這一政策的全面落地,估計還得等兩三個月。
《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》5日公布。江蘇省鎮江市潤州區衛計委副主任趙立軍表示,這是國家層面的宏觀決定,各省市還將據此出臺相關條例,基層纔能具體落實執行,政策纔能真正落到百姓身上,而這需要一段時間。
『目前還只是過渡期,存在混亂情況。』趙立軍舉例說,2015年12月底申請生二孩有10天的公示期,當材料送達計生部門時,已經過了元旦,但此時他們已經無法再審批,因為不需要審批了。『省裡的意見是,「暫緩審批,自願登記」。但如何自願登記?暫時尚無明確說法。』
各省關於執行兩孩政策的條例還沒出臺,產婦可等不起,相關服務必須跟上,怎麼辦?趙立軍說,江蘇省明確在過渡期可為產婦提供臨時的《生育服務證明》《育齡婦女健康服務證》等,產婦憑此即可向單位申請產假,也可據此享受各種符合計劃生育政策的待遇。過渡期一過,就會有正式的文本。
『以前鼓勵只生一個孩子的時候,有晚婚假,現在怎麼辦?生育的獎勵政策怎麼過渡?現在也不清楚。』潤州區衛計委計劃生育科科長尤毅對這些細節比較煩心,省裡對過渡期的要求則很明確,『多請示,多溝通,做好服務,一切等省裡的條例出臺後再說。』
原標題:基層計生工作者:『生育兩孩無需審批』政策落地存在過渡期